ChongMingS.COM崇明网讯 记者从WTO官网获悉，目前中国监管当局已经向WTO提交了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(送审稿)》。这份送审稿最大的亮点就是将注册制适用领域从国产扩大到进口奶粉领域，这意味着，未来国产、进口奶粉都被纳入注册制的监管范围。
品牌数量将被限定于600个以下
事实上，对奶粉注册制，国家食药监总局在去年9月份就披露过一份征求意见稿，对比之下，现在这份送审稿在关键条文上，使用了更严格的要求。比如奶粉数量方面，送审稿把征求意见稿中“每个企业不得超过5个系列15种产品配方”，压缩到“不得超过3个系列9种产品配方”。
数据显示，我国本土取得生产许可证的企业有103家，国外奶粉企业有73家。乳业专家宋亮分析，目前国内2000多个奶粉品牌中，其中包括了300多个在国家质检总局登记备案的进口品牌，剩下都是国内的品牌。
而若按照目前已获得生产许可证的国内外生产企业计算，未来中国奶粉市场上只剩下不超过600个品牌，也就是说，约四分之三的品牌将被清理出局。
“注册制通过对供给端的调节，将极大提高中国婴儿配方奶粉的门槛，使得以后企业对保留下来的品牌更加珍惜；另外，当企业的品牌少了之后，企业之间同质化竞争会加剧，迫使企业不得不加快投入去搞新品。或许可以让消费者重拾对国产奶粉的信心。”他说。
海外贴牌奶粉将大幅减少
除了对同一企业名下的奶粉品牌数量做了界定，送审稿在注册制适用范围上也更进一步：从之前的国内奶粉扩大到进口奶粉。
业内人士表示，目前奶粉代工现象普遍，把国产和进口奶粉同时纳入注册制的监管范围，有利于营造公平竞争的市场环境。譬如，国内一个工厂允许3个配方，那国外一个奶粉工厂也要允许3个配方，这样就能让市场更公平地竞争。
一位长期从事奶粉行业的人士表示，总体来说，本次受到影响最大是海外贴牌企业，特别是在欧洲代工的品牌，因为如荷兰、爱尔兰等国家，可以说是对新政没有准备的。“目前拥有奶粉生产许可证的欧洲厂家不到20个，如果按照这样计算，未来欧洲输入中国的品牌会少一半。从整体上看，未来国内的假洋鬼子、山寨奶粉、海外贴牌奶粉数量将会大幅降低。”他说。
业内分析认为，注册制推行后，国内奶粉品牌数量还有数百个，奶粉产能高达200多万吨，供过于求的局面没有改变，注册制只会让竞争更加充分。
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