ChongMingS.COM崇明网讯 时隔11年，社区老年助餐场所建设又回到了市政府实事项目清单中。2019年市政府实事项目清单发布，其中养老服务项目比去年新增两项，分别是新增40家社区综合为老服务中心和新增200个社区老年助餐场所。未来4年，全市助餐服务点数量将在现有800余个基础上实现“翻番”；助餐服务供给能力将在现有日均服务约8万人的基础上实现“翻番”，即达到日均16万人。
助餐网络将成养老标配
中午11点不到，位于浦东新区巨野路的洋泾社区食堂内已排起了长龙。65岁的苏阿姨常常会来这里点上几个菜打包回家。“今天点了酱鸭、糖醋小排、肉饼子炖蛋、刀豆、烤麸还有两碗菜饭，也就43块钱，够三个人吃两顿嘞。”苏阿姨笑道，“味道老好的，孙子觉得比我烧得好吃！”
这些老人都是住在附近的居民，有的几乎天天来这里，买上两三个小菜，打上饭和汤，开开心心坐下来，一边吃一边聊聊天。
记者了解到，目前上海正抓紧拟制《关于提升本市老年助餐服务水平的实施意见》。市民政局老龄工作处处长陈跃斌表示，未来四年将进一步完善覆盖城乡、布局均衡、方便可及的老年助餐服务网络。到2022年，全市助餐服务点数量将在现有800余个基础上实现“翻番”，即不少于1600个（2019年起每年增加200个）；助餐服务供给能力，也将在现有日均服务约8万人的基础上实现“翻番”，即达到日均16万人，从而覆盖全市65岁以上户籍老年人口的5%。
意见同时明确，将进一步健全“多元主体参与，且送餐到居（村）、到户的助餐配送体系”，使之成为15分钟养老服务圈的基本配置内容。
引入社会力量提升供给
意见明确了“坚持公益定位、注重质量提升、加大社会参与”三大基本原则。为了进一步扩大老年助餐服务供给，民政局将支持社会餐饮企业开展助餐服务，各区、各街镇可通过政府购买服务、合作共建等方式，利用公共餐饮单位和集体用餐配送单位的加工能力和网点提供助餐服务；可在有资质、有信誉、有爱心的公共餐饮单位服务场所设置“老年餐桌”，为老年人提供价格优惠、品种多样的老年餐。同时，支持符合条件的超市、便利店等商贸企业加盟老年助餐服务体系。
此外，各街镇还可依托辖区内符合条件的养老机构或者机关、企事业单位的内部食堂或集体食堂，为老年人提供膳食加工配制、外送及集中用餐服务。在居民区的养老机构特别是公办养老机构，在满足在院老年人就餐需求的前提下，都要开放成为老年助餐场所。
优化老年助餐配送体系
“考虑到行动不便老人的实际需求，我们还将进一步优化老年助餐配送体系。”以洋泾社区食堂为例，它的定位不仅仅只是个老人助餐点，更是居民家里的小厨房，除提供现场就餐外，该社区食堂还承担着洋泾辖区的居家养老送餐工作。
陈跃斌表示，上海将加快发展“家门口”的老年助餐点，依托社区生活服务中心、老年人日间服务中心、老年活动室等设施，重点发展具有中转功能的“配送点”和居民小区的就餐点，一般集中就餐人数达到10客以上的场所即可设立老年助餐点。
未来，相关部门可通过政府购买服务等方式，与相关互联网生活服务平台企业、市场化物流企业合作，利用其送餐网络为老年人送餐。“目前，上海已有8个街镇与‘饿了么’合作开展老年人送餐服务。”
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