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崇明国际生态立岛是梦幻发展的遮羞布吗?

2018-03-04 10:57    发布者:崇明贴吧    回复:0    浏览:997
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ChongMingS.COM崇明网讯 相比上海飞速发展的最近二十年,崇明几乎是在农业社会原地踏步。精英和青壮年人口外流、资本外流,令崇明经济、社会及文化日渐空洞化。

ChongMingS.COM崇明网讯 崇明岛,中国第三大岛。这个万里长江入海口的沙洲,由扬子江几个世纪的泥沙堆积而成,并且还在向东、向北、向东南日涨夜大。崇明岛97%的土地隶属中国经济最发达的上海市,隔长江主航道与浦东新区、宝山区及江苏太仓邻里相望。崇明虽长期位列中国经济百强县,却是上海直辖市里面经济最落后的行政区。相比上海飞速发展的最近二十年,崇明几乎是在农业社会原地踏步。精英和青壮年人口外流、资本外流,令崇明经济、社会及文化日渐空洞化。上海,在你带领长江三角洲城市群问鼎全球第一的时刻,请你正视这孤岛上70万民众的“中国梦”,采取有效措施,迅速扭转与崇明相对差距越拉越大这一趋势。


在大上海的所有区县里,崇明简直就是个“怪胎”。翻开近年《上海统计年鉴》,崇明除了人均居住面积、城乡居民寿命、绿化率、空气质量等少数指标位列第一或前列外,在GDP、税收、内外贸、城乡消费、房价等等其余指标上几乎永远垫底,永远做“老末”。可这个“老末”放在全国,却是“百强县”。但这个百强县,跟周边地理、气候、人文、历史以及经济基础相近的海门、太仓、启东、常熟、沙洲等兄弟县市比起来,早已远远落后。

一个简单的例子:崇明三岛居民在淘宝网上购物,实行多年的“江浙沪包邮”没你的份,要加钱!甚至加了钱人家也未必欢喜做你的生意。有时连“江浙沪皖包邮”都无法享受。甚至上海自己撰写的材料中,也常用括号标注“不包括崇明”、“不考虑崇明” 、“崇明除外”等字眼。

如此奇葩的景象显然是不正常的。

崇明如此另类、如此不受待见,原因非常简单。表面也就客观与主观两大因素。客观上,崇明貌似孤悬海上,交通不便;主观上,崇明貌似没人重视:她在江苏家门口却不归江苏省管辖,她隶属上海管辖却离人民广场太远,入不了上海父母官的法眼。至于岛上的沙地精英和青壮年人口,建国几十年来、改革开发以来那是走的走、逃的逃,以至于2012、2013、2014年崇明的人口自然增长率分别为-4.1‰、-4.5‰、-5‰‰,各乡镇的人口通通负增长,无一例外。这个“沙上人”的大本营因此被破罐破摔、恶性循环,“中国第三大岛”成为长三角的孤儿。

事实就是地讲(原作者错别字,应为:实事求是地讲),国家、上海对崇明不是没有规划。可是上海对崇明的规划里,最让人着急的,是把崇明“囥起来”——所谓国际生态岛,说白了就是在公开舆论里把崇明捧到天上去,你将来这个超过美国,那个超过瑞士,现实里却不给你发展。“生态环境保护,是崇明县仅剩的遮羞布!”群众的话实在一针见血!


崇明的先进制造业即造船、海洋装备等集中在原属宝山的长兴岛,前身那是江南造船厂,是崇明这个农业县能够驾驭的么?长兴岛划归崇明县原因很多,充实崇明财政是其一,说难听点也是面子工程,就是不让“崇明县”的统计数字太难看。目前长兴岛的税收占崇明县财政收入比重超过三成,正正说明以崇明县城为中心的崇明本岛,特别是人口集中的本岛中西部,太弱。

事实就是地讲(原作者错别字,应为:实事求是地讲),国家、上海并非没有为崇明做过事,向南有投资巨大的上海长江大桥和上海长江隧道连接长兴、横沙两岛和浦东新区,往北有崇启(南通启东)大桥登陆苏北。只可惜“沪崇苏通道”是国家战略,是国家高速公路网G40上海—西安的一部分,是着眼于长三角和国家未来三十年、五十年乃至一百年发展的战略工程,彻底改变了崇明三岛的“孤岛”格局。

问题在于,已建成的这一“沪崇苏通道”,规划之初的着眼点便是首先连通崇明三岛和苏北,跟青藏铁路一般,政治考虑多于经济考虑,又受制于自然地理条件,所以经过的地区除长兴岛外目前大多人烟稀少,经济活动并不多。难怪建成三年来车流量一直不大,主要供苏北、浦东、山东等地的公司企业及投资者使用。更要命的是,撇开绕路的时间和金钱成本,小车从崇明到浦东仅“买路钱”就要50元,崇明到启东“买路钱”一共45元,这岂是一个农业县能够负担的呢?别说崇明给不起,位居全国县域经济实力上游的海门、启东亦嫌贵。我们理解国家战略下沉到基层需要时间,但三年过去了,纳税人投入巨资修建的“沪崇苏通道”何时让普通百姓真正受惠?等待?等到头发胡子全白了?
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