ChongMingS.COM崇明网讯 今年5月1日起，新公布的《快递暂行条例》将正式施行。劳动报记者获悉，针对消费者集中反映“有了快递柜，快递再也不上门”的情况，《条例》明确，若事先未与消费者沟通，便将快件直投快递柜的行为将属于“不合规”，收件人可向管理部门投诉。为更好解决“最后一公里”配送问题，上海市邮政局透露，将建立快递末端服务“1+1+N”地方标准体系，并在新建小区或老小区改建时，搭建相应的快递公共平台，提高快递效率。
投快递柜前“先沟通”
新《条例》也对快递服务规则进行了完善，明确各方权利义务，保护消费者合法权益，包括细化无法投递、无法退回快件的处理规则和快件损失赔偿规则；专门规定用户个人信息保护制度，对于出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息等违法行为，规定了严格的法律责任。
针对此次《条例》公布后，消费者最关心的“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址”与“鼓励设置快件收寄投递专门场所，鼓励快递企业共享末端服务设施”之间如何实现平衡的问题上，上海市邮政管理局市场监管处处长何应泽表示，《条例》实施后，未与收件人进行沟通协调并得到许可后，直接将快递包裹放入快递柜、快递代收点等行为，肯定是不合规的。
据悉，快递公司在《条例》实施前后会针对这一点加强教育和管理，之前部分游走于操作规范边缘的行为将得到及时的纠正。而收件人如对此行为有异议，可以直接与快递网点、企业进行协调，如仍未得到解决可以进一步向管理部门投诉。
或搭建社区服务平台
调研发现，针对快递柜，每个小区的具体情况各不相同，每个使用者的使用需求也不一致，想完全实现收件人与快递员之间的无障碍协调仍存在不小的困难。因此，上海市邮政局也呼吁，在快递企业、快递从业人员不断加强对自我行为的规范的同时，希望广大消费者在使用过程中能够多一些理解和支持，主动与快递员阐明实际投递需求。
谈到困扰上海这样大都市的最后一公里问题，上海市邮政管理局副局长余洪伟透露，今后将积极推进网点标准化建设，建立快递末端服务“1+1+N”地方标准体系。同时将争取通过规划或者立法，在新建小区或老小区改建时，搭建相应的公共平台，通过多家企业的参与共享，以此来提高快递效率，从而更好地为消费者服务。未来，上海市区的快递网点都有望逐渐向这种集约公共平台转型。
“《条例》的真正落地，还需要上海各部门的协调和支持。上海市邮政管理局将紧抓《条例》出台契机，积极推动本市快递行业供给侧结构性改革，出台相关配套措施，实现行业高质量发展。”余洪伟表示，将积极落实《上海市邮政业发展“十三五”规划》和《上海市快递设施专项规划（2017—2035年）》中的发展目标和重点任务，重点推动上海邮政快递国际枢纽中心建设，对接“一带一路”和自由贸易港，对标国际高标准，发挥上海优势，进一步提升上海国际快件运输的便利性和连通性。
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