ChongMingS.COM崇明网讯 昨天，市食药监局联合市消保委共同披露了一份网络订餐平台监管通报，包括“饿了么”、大众点评（外卖）、美团、零号线等热门外卖APP平台，均有未公示《餐饮服务许可证》或含餐饮项目的《食品经营许可证》的情况。市消保委调查100家网络外卖餐厅发现，超过八成外卖餐厅的证照信息与实体不符。
“阿姨奶茶”没有餐饮服务许可证
记者了解到，新修订的《食品安全法》规定了网络食品交易（包括网络订餐）第三方平台提供者对入网食品经营者进行实名登记和审查许可证，发现、制止和报告违法行为，严重违法行为停止提供网络交易平台服务等法律义务。
10月以来，市食药监局先后组织对“饿了么”、美团外卖、外卖超人、大众点评（外卖）、百度外卖、到家美食会、口碑外卖、“点我吧”等8家主要网络订餐第三方平台履行《食品安全法》相关规定义务的情况进行执法抽查。
经查，“入网餐饮单位无许可证经营”是网络订餐平台存在的主要问题。借用、伪造许可证等现象也层出不穷。昨天，市食药监管局则直接曝光了7个平台上的52家问题餐饮单位，其中19家无证经营、11家伪造或借用他人证照、7家标称的实际经营店址根本不存在。
如“饿了么”平台上，标示位于茅台路255号的人气美食“阿姨奶茶”，在抽检中发现它并没有在“饿了么”平台公示其《餐饮服务许可证》，而实际上该店也根本无证。同样是“饿了么”平台上标示的，位于一二八纪念路878万达金街上的一家“C-Cake花神蛋糕”，其所公示的《上海市食品卫生许可证》竟然是伪造的，经查该店也同样没有《餐饮服务许可证》。
同样的问题在美团外卖、外卖超人、大众点评（外卖）、百度外卖、到家美食会、口碑外卖上也同样存在。如在美团外卖上，标示位于清池路76号的“爱便当”、和延长路548号的“李记小吃”，在实际检查中却发现该地址并没有相关餐饮店，其在外卖平台所谓公示的《餐饮服务许可证》居然是借用的。
此外，还发现部分外卖餐饮存在超范围经营，如“饿了么”、美团外卖、外卖超人、大众点评（外卖）、口碑外卖均存在入网餐饮单位持《食品流通许可证》制售饭菜的现象。
暗访100家餐饮店证照相符只有19家
昨天，市消保委也同样公布了对本市各外卖平台上100家餐饮店的暗访结果，仅有39家在平台上同时公示了可辨识的营业执照和经营许可证等资质证明图片；而在这39家餐厅中，仅19家餐厅的证照信息与入网餐厅的实际经营主体相符。
据披露，大众点评外卖和零号线抽检餐厅无一亮证，“饿了么”亮证率仅有13%，外卖超人、百度外卖的亮证率等均低于五成。而在公示证照的餐厅中，占据上海网络订餐市场份额最大的“饿了么”，其证照竟然无一符合！美团外卖的符合率也仅有33%。
“点我吧”上的“福荣祥烧腊打浦店”、“美团外卖”上的“千井料理”、“饿了么”上的“御品粥坊”所公示的证照地址处都无法找到对应的餐厅，变成了只存在于网上的“虚拟地址”。餐厅卫生状况方面，“口碑外卖”、“外卖超人”和“美团外卖”都被打了不超过3.6分的低分（满分5分）。“美团外卖”上的“红烧牛肉面”和“白领小厨”，前者边装修边做着生意，后者餐品制作环境脏乱差。
违法行为已立案超限经营最高罚20万
“外卖平台应加强主体责任，在准入餐厅的同时严格审核餐厅资质而不是‘掩耳盗铃’。”市消保委秘书长陶爱莲指出。
“执法抽查显示，多家网络订餐平台存在入网餐饮单位无许可证经营和超范围经营的情况。在发出责令改正通知书的同时，已经对第三方平台的涉嫌违法行为立案调查，一旦查实将依法实施5万到20万罚款的行政处罚。”市食药监局副局长许瑾指出，市食药监局还启动了网络订餐第三方平台专项检查，要求其履行法律规定的入网餐饮许可审查等责任，及时下线无证餐饮单位，保障消费安全。
“检查中发现存在违法行为的第三方平台和相关餐饮单位，将坚决依法予以查处。”市食药监局明确表示。
崇明商家网表示，网络平台只是网络监督一个窗口，实际管控应该由政府工商职能部门执法监督，而不是推卸给网站方，网站应尽的义务是对确认违法的店家进行关闭不得显示和不得提供违法服务，而不是责任主体，当然如果网站弄虚作假用假证件为商户做证明那是网站的责任，但即便网站上没有这些无证营业者，而这些商家还是实实在在的存在着的，如今打假等法制责任为何都推到了公安部门，工商部门切切实实成了摆设，这需要反思。
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